地税发[2005]52号 广州市发票管理的若干规定

广州市发票管理的若干规定

地税发[2005]52号 2005-3-11

　　第一章 总 则

　　第一条 为了进一步加强发票管理，堵塞漏洞，规范全市发票管理流程，发挥以票控税作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等有关规定，制定本规定。

　　第二条 大额发票通常是指：手写发票万元位以上、定额发票五千元位以上、不设限额的计算机打印发票。

　　本规定所指的最低供票量是指：定额或手写发票一本，计算机打印发票(简称机打发票)为25份。

　　本规定所称的“以上”、“以下”，均含本数或本级。

　　第二章 新办业户的发票管理

　　第三条 各基层单位要根据工作需要派员到新办企业进行实地调查，填写《实地调查表》(一式两份，管理部门和发票部门各存一份)，并在《发票领购申请审批表》上加具审核意见。

　　第四条 业户首次申请领购发票时，应提供以下资料(提供复印件，同时提供原件以便核对或留查)：

　　(一)普通发票

　　1.营业执照副本或其它执业证件(社团登记证、事业单位登记证、民办非企业登记证、演出许可证、医疗机构执业许可证、办学许可证、行政事业收费许可证等副本)。

　　2.领购发票经办人身份证原件。

　　3.填报《发票领购申请审批表》并加盖地税发票专用章或财务专用章(领购服务定额发票必须加盖发票专用章)。

　　4.地税《税务登记证》副本或临时税务登记证原件。

　　5.核准发票领购资格的许可决定。

　　6.外地临时经营业户须提供发票保证金收据。

　　7.业户从事经营范围以外的业务，需要领购相应发票的，须提供劳务合同、有效协议等相关资料及书面申请。

　　8.首次领购《非经营收入发票》的业户还需附上申请报告和有关证明材料。

　　9.首次领购大额发票(广告、建筑万元位和销售不动产发票除外)的，须提供相关合同或有效资料。

　　(二)业户首次领购特殊行业发票，除按照上述(一)规定的资料外，还应提供相关证明文件：

　　1.领购《公路、内河货物运输业统一发票》，自开票纳税人应提供《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》，代开票中介机构应提供税务机关的委托代征证书。

　　2.领购《保险中介服务统一发票》，业户应提供中国保监会颁发的保险中介经营许可证。

　　3.领购《国际海运业运输专用发票》和《国际海运业船舶代理专用发票》，业户应提供交通部或省交通厅批准文件(证书)和“国际海运企业批准通知单”。

　　4.领购其它特殊行业发票的，业户应提供有效的证明文件。

　　(三)业户领购特殊行业发票时，有关政府管理部门已取消发放特殊行业许可证的，主管税务机关可按照营业执照上的经营范围进行供票。

　　第五条 新办业户首次申请领购发票实行限量供应。普通业户可按核定的发票种类每种供应1至2本(机打发票不超过50份)，特殊情况的不超过5本(从事餐饮娱乐、有固定经营场所的业户可放宽到1个月用量)。

　　第六条 新办业户自领取税务登记证后3个月内，原则上不供应大额发票。业户需要开具大额发票，可向主管税务机关申请代开统一发票。有以下情况，主管税务机关可按实际供应：

　　(一)业户注册资金在2000万元以上，且帐面已验的实收资本占注册资金超过30%(注册会计师已出具验资报告)，并经税收管理员实地核查加具意见后，税务机关可视实际情况供应不多于1个月使用量的大额发票。

　　(二)国家行政单位和事业单位经税收管理员实地核查加具意见后，税务机关可视实际情况供应不多于1个月使用量的大额发票。

　　(三)业户申请领购广告发票、建筑安装发票和销售不动产发票，且符合工商营业执照的经营范围，主管税务机关可按该种发票的最低面额和最低供应量供票。

　　(四)除了本条(一)和(二)的情况外，业户申请无限额机打发票，按最低供应量供应。