统制字[1990]1号 国家统计局关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知

工资的定义
　　(1)劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第53条规定，劳动法中的工资是指用人单位依据国家规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。工资是劳动者劳动收入的主要组成部分。

　　(2)《工资支付暂行规定》第3条规定，本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。

　　(3)《关于工资总额组成的规定若干具体范围的解释》第1条规定，工资总额的计算原则应当以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是记入成本的还是不记入成本的，不论是按照国家规定列入计征奖金税项目还是未列入计征奖金税项目的，不论是以货币形式支付还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

　　(4)《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条靠前款规定，工资、薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。
工资总额组成的规定
　　一、关于工资总额的计算

　　工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

　　二、关于奖金的范围

　　(一)生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等。

　　(二)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖。

　　(三)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金和实物奖励。

　　(四)其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生业务收入提成中支付的奖金等。

　　三、关于津贴和补贴的范围

　　(一)津贴。包括：

　　1.补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴。具体有：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、管乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业单位岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。

　　2.保健性津贴。具体有：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。

　　3.技术性津贴。具体有：特级教师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。

　　4.年功性津贴。具体有：工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。

　　5.其他津贴。具体有：直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等)、合同制职工的工资性补贴以及书报费等。

　　(二)补贴。包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如肉类等价格补贴、副食品价格补贴、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等。

　　四、关于工资总额不包括的项目的范围

　　(一)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。

　　(二)劳动保护的各种支出。具体有：工作二、手套等劳保用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。

　　五、关于标准工资(基本工资，下同)和非标准工资(辅助工资，下同)的定义

　　(一)标准工资是指按规定的工资标准计算的工资(包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴)。

　　(二)非标准工资是指标准工资以外的各种工资。

　　六、奖金范围内的节约奖、从兼课酬金和医疗卫生业务收入提成中支付的奖金及津贴和补贴范围内的各种价格补贴，在统计报表中单列统计。

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　　一、工资总额的计算

　　工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

　　二、奖金的范围

　　(一)生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等。

　　(二)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖。

　　(三)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金和实物奖励。

　　(四)其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生业务收入提成中支付的奖金等。

　　三、津贴和补贴的范围

　　津贴范围：

　　1，补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴。包括高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、管乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。

　　2，保健性津贴。包括卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。

　　3，技术性津贴。包括特级教师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。

　　4，年功性津贴。包括工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。

　　5，其他津贴。包括直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等)、合同制职工的工资性补贴以及书报费等。

　　补贴范围：

为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如餐饮补贴、食品补贴、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等。

　　四、不属于工资总额范围

　　1、有关劳动保险和职工福利方面的费用。包括职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。

　　2、劳动保护的各种支出。包括手套等劳保用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。

　　常见问题

　　计件工资是否包括计件超额工资？

　　【答】：包括。因为“计件超额工资”即计件工人实行的全部计伯工资减去应得的计件标准工资后的数额。从性质来看，它是计件工资的一部分。所以在新颁发的《规定》中，将“计件超额工资”归入“计件工资”里，没有单列。因实际工作需要，在制定劳动工资统计报表时，仍应将“计件超额工资”单列出来。

　　房改补贴是否进入工资总额？

　　【答】：从性质上看，房改补贴属于工资总额。但由于目前所进行的住房改革是在试行阶段，发放的房改补贴办法也不一样，有些地区直接发钱，可以用于住房以外的消费，而有些地区发住房券，只能用于购买住房或交房租。鉴于这些情况，房改补贴暂不计入工资总额。待到住房改革走入正轨，再对房改补贴的统计问题另做规定。

　　调整工资补发的工资，在工资总额构成中如何反映？

　　【答】：调整工资，如果是补发当年的，应列入“计时工资”中，若补发上年的工资，则应列入工资总额组成的“其他”项内。

　　计算标准工资，是否包括教龄津贴和护龄津贴？

　　【答】：在计算标准工资时，应当包括实行结构工资制的教龄津贴和护龄津贴。即：标准工资包括实行结构工资制的基础工资、职务工资、工龄津贴、教龄津贴和护龄津贴。