如何区分加工、修理修配劳务与建筑安装劳务

　　【问题】

　　如何区分增值税中的加工、修理修配应税劳务与营业税中的建筑安装应税劳务？如新建A化工企业，约定工程方B（工程方B有建筑安装资质，同时也是增值税一般纳税人，有加工、修理修配营业范围）负责总采购材料及设备，并用采购的材料加工机器设备、铺设管道线缆并同时安装外购成套机器设备，在整个工程中怎样区分营业税和增值税应税劳务？辅助材料如果不能明确使用项目，B公司怎样进行增值税抵扣？

　　【解答】

　　《增值税暂行条例实施细则》第五条规定，一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。除本细则第六条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，应当缴纳增值税；其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非增值税应税劳务，不缴纳增值税。

　　本条靠前款所称非增值税应税劳务，是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。

　　本条靠前款所称从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营非增值税应税劳务的单位和个体工商户在内。

　　第六条规定，纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额，并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税，非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税；未分别核算的，由主管税务机关核定其货物的销售额：

　　（一）销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为；

　　（二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。

　　根据上述规定，对于问题所述不符合分别核算的情况，因为施工方公司虽然也同时具有增值税纳税资格与建筑资质但实际所销售的为外购货物并非是企业自产并同时提供建筑业劳务的行为，因而，应按上述第五条规定的情形视企业主业看是全部缴增值税还是营业税。

　　另外，根据《营业税暂行条例实施细则》第十六条规定，除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。

　　《营业税暂行条例实施细则》第七条规定，纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：

　　（一）提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为；

　　（二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。

　　根据上述规定，问题所述的设备材料等均由施工方B所提供，而且也不属于销售自产货物，因而其工程营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内。