山东泰安市住房公积金管理中心创新资金管理

　　近年来，泰安市审计局对全市住房公积金进行了连续审计，在掌握总体情况的同时，重点关注了公积金的管理和使用情况。审计结果显示，市住房公积金管理中心立足本地实际，积极创新资金管理，公资金管理使用逐步规范，特别是通过部分“小政策”的实施，带来了经济效益和社会效益的大提高。

　　一、设立“零余额账户”，公积金安全得到保障。根据新的公积金管理体制，各市住房公积金管理中心在所属的县市区和大型厂矿企业都设有分中心，各分中心在当地银行都开设收入、支出等若干账户，点多面广，经办人员多，管理权分散，监管难度大，既不利于资金的安全，又无法及时调度零散资金，资金使用效益较差。面对这种情况，市住房公积金管理中心经过多方调研，制定了《零余额账户管理办法》，规定各分支机构每日将归集收入、收回贷款本息收入、利息收入等全部存入收入账户，余额当日自动转入市中心账户，分中心收入账户每日余额为零。分支机构发放贷款经市中心批准后，资金直接划入经办银行委托贷款户，银行直接将资金打入贷款人账户。这一办法的实行，使分散在近40个银行账户的资金全部集中在一起，市中心可以自由调配使用，资金的使用效益显著提高。据测算，每年可集中零散资金2亿余元，大大降低了对资金安全的担忧，实现了由面到点的转变，只要加强市中心这一“点”的管理，就可确保资金安全无忧。

　　二、资金由短期存放变为长期投放，公积金收益大幅提高。以前由于资金管理分散，各分支机构“收入户”存款都要归集一定时间、达到一定数额后才能转存定期，活期存放时间较长。即使转存定期，为应对急需，也不敢长期存储，多为半年或一年，利息收入较低。“支出户”需长期活期存储较大数额的资金，造成部分利息损失。由于国家近两年连续调整利率，公积金个人账户计息利率已达到以前一年期定期存款利率，造成了当年公积金收益出现入不敷出的情况。实行新的资金管理办法后，分散在“收入户”、“支出户”的资金全部集中起来，仅需预留少量的活期存款备用，大部分资金转作定期，定期存款额大幅增长。同时抓住银行存款利率大幅提高的时机，及时将定期存款存期改为三至五年，利率提高近一倍。通过以上两项措施，利息收入大幅增加，确保了公积金增值的最大化。2011年市公积金利息收入可达1.12亿元，比上年增加0.87亿元，增幅达289％。既保证了公积金个人账户因利率提高而增加的支出，又支持了当地廉租住房建设资金需求。