审计师在以下情况下可以发表保留意见：
1. 重大不确定性：如果公司存在一些重大不确定性，例如公司面临的法律诉讼、未来的经营前景不确定等，这些不确定性可能对公司的财务报表产生重大影响，审计师可能无法得到足够的证据来确认财务报表的准确性，因此可以发表保留意见。
2. 重大违规行为：如果审计师发现公司存在重大违规行为，例如会计准则的违反、内部控制的缺陷等，这些违规行为可能对财务报表的准确性产生重大影响，审计师可能无法得到足够的证据来确认财务报表的准确性，因此可以发表保留意见。
3. 重大不一致：如果审计师发现财务报表与其他可获得的信息存在重大不一致，例如与行业平均水平相比存在明显差异，审计师可能无法得到足够的证据来确认财务报表的准确性，因此可以发表保留意见。
4. 无法取得足够的审计证据：如果审计师无法取得足够的审计证据来支持财务报表的准确性，例如公司提供的相关文件不完整或者不可靠，审计师可能无法对财务报表做出充分的评价，因此可以发表保留意见。

需要注意的是，发表保留意见并不意味着财务报表一定是错误的或者存在欺诈行为，而是表示审计师无法对财务报表的准确性做出确定的结论。

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