进口关税配额(关税配额)

进口配额制的主要内容是什么

进口配额制又称进口限额制，是直接限制进口的一种重要 措施 。对于进口配额制，需要了解其中的主要内容。下面由我为你详细介绍进口配额制的主要内容的相关 法律知识 。

进口配额制的主要内容

1、进口配额的含义及其作用

进口配额又称进口限额，是指一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年)内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。

在规定的期限内，配额以内的货物准予进口，超过配额的货物则不准进口，或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。早在重商主义时代，进口配额就被采用，当时是以贸易出超、聚积金银为目的。

在30年代世界经济恐慌时期，物价大幅下跌，各国保护国内物价的措施均告失效，为了减少失业、改善国际收支及防止本国货币贬值，主要资本主义国家相继采用，使配额成为各国限制进口的主要手段。限制进口的种类方面都有了扩大，主要针对某些“敏感性”或“半敏感性”商品，如纺织、服装、鞋类、钢材、汽车等。

2、进口配额的分类

(1)绝对配额和关税配额。配额按其实施方式的不同可以分为两大类。

1)绝对配额指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额度，达到了这个额度后，便不准进口。

2)关税配额是一种进口配额与关税相结合的形式。

它是指在配额额度内进口，可以享受优惠关税或免税，超过额度却要按一般正常的税率计征关税。有的国家则对超额进口加征附加税甚至罚款。

关税配额与绝对配额的主要区别在于：绝对配额规定一个最高进口数额，不能超过，关税配额则表现为，超过额度仍可进口，只是成本将增加。

(2)国别配额、全球配额和进口商配额。绝对配额具体实施过程中有三种形式。

1)全球配额是一种世界范围内的绝对配额，指进口的数量限额不区分国别地区，谁先申请谁先获得。它在实施贸易限制过程中，基本贯彻了非歧视原则。

2)国别配额即将总配额按国家或地区分别给定的额度。为了区分来自不同国家或地区的商品，在进口时必须提交原产地 证明书 。国别配额的最初分配通常是以各主要出口国在本国市场的份额为基础进行分配，往往也会根据国家关系不同而给予差别待遇。

国别配额的分配方式有自主配额和协议配额两种：自主配额或称片面配额，即由进口国单方自主规定从某国进口某种商品的数量，而不必征求出口国的同意。协议配额即由进口国和出口国通过协议所确定的配额。协议配额包括双边配额和多边协议配额。

多边协议配额是两个以上的进出口国家或地区就某种商品的进口数量份额达成的协议。例如，多边纤维协定就是典型的多边协议配额。

3)进口商配额即将某些商品的数量限额直接分给本国的进口商。进口商按政府行机构分配的额度组织进口。实施进口商配额的国家往往把配额给予本国的垄断商、进口商，而中小商人则难以得到额度。

进口配额相关商品

进口配额制涉及到的商品有纺织品、服装、某些钢材、船舶、汽车、轻工电器制品、部分化工产品、食品以及工艺、土产品。尤以纺织品、服装最为突出。目前我国实行进口配额制管理的商品为47种：

1.国家计委直接平衡的商品：原油、成品油、碳酸饮料成品及浓缩液、羊毛、涤纶、腈纶、聚脂切片、国家已经确定暂停进口的生产装配线;

2.国家计委会同有关部门平衡的产品：

物资部：钢材、废船、木材、胶合板、橡胶(包括合成胶)、ABS树脂、汽车轮胎、(包括旧轮胎)、聚碳酸脂;

物资部、冶金部：钢坯、废钢;

物资部、化工部：氰化钠;

化工部、商业部：农药;

商业部：食糖、化肥;

轻工部：木浆;

烟草专卖局：烟草、香烟过滤嘴、二醋酸纤维丝束;

国家中医药管理局：南药。

3.国家计委协同国务院机电设备进口审查办公室汇总平衡，并报国务院批准进口的商品：国家限制进口机电产品。

边境贸易、易货贸易、对台贸易、进料加工、来料加工和外资企业、中外合资企业、中外合作企业进口的配额制商品，仍按现行管理 渠道 归口管理，并由主管部门制订具体管理办法。

进口配额的分类

配额具体分为两种：一是全球配额，即对于来自世界任何国家和地区的商品一律适用，直到配额用完为止;二是国别或地区额配，即对来自不同国家和地区的进口商品分别规定不同的限额，超过配额的便不准进口。关税配额是指对商品进口的绝对数额不加限制。而在一定时期内，对规定的关税配额以外的进口商品，则征收较高的关税、附加税和罚款。

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为什么许多政府对商品不用关税却用配额?

原因如下：

这种措施对商品的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。这能有效为国内需求产品开绿灯，又能有效限制其它产品的拥入，可以达到进口商品的选择，避免一竿子打死。

配额对数量的控制比较直接，能迅速达到预期目标，而用关税的话，一方面受到国际贸易条约的制约（比如加入wto就有关于关税的规定），另一方面，关税的影响是一个调整变化过程，控制的主要是价格方面。

拓展资料：

进口关税和进口配额的效益差异：

第一，关税只是改变市场机制的作用，而配合则完全替代了市场机制。当一国需求和供给发生变动时，在进口配额的情况下发生的是国内价格的调整，而在进口关税情况下发生的是进口数量的调整。因而进口配额完全排除了市场机制的作用。

第二，进口关税通过提高价格保护国内市场不能完全隔绝来自国际市场的竞争，从而限制了生产者对本国市场的控制力。

生产者不能无限的或者任意的抬高价格，因为只要本国产品的价格超过了国际价格与关税之和，消费者就会转而购买进口商品。但是在实行进口配额的情况下，由于与国内竞争的进口商品不可能超过配额。国内生产者就可以比较容易地确定为获取最大利润而增产的目标。

第三进口关税的限制效应是不确定的，从而对生产者提供的保护作用往往难以达到预期目标，而进口配额是由政府有关部门根据国内市场状况。而人为规定的对于进口商品的明确数量限制。因而对国内生产者的保护作用比进口关税要强的多。

第四，进口配额与进口关税在管理方面有明显差异，在市场经济体制条件下，关税的管理在一定程度上是自动进行的，而进口配额则牵涉到进口许可证的分配，政府就必须决定怎样在进口商之间进行许可证分配。

进口配额比进口关税的保护效果更大，有利于国内进口竞争行业的发展。但是如果从生产效率消费者主权和社会经济影响来看，进口配额则比进口关税的弊端更大。

进口配额与关税在保护本国产业方面有什么异同？

进口配额与关税都在保护本国产业方面能够发挥作用关税配额，不过，进口配额是比关税更加严厉的限制措施。关税将导致进口产品价格一定幅度的上升（与关税幅度一致），当消费者对此种产品的需求上升以后，产品价格不会进一步上升关税配额；配额也会导致进口产品价格的上升，当消费者对此种产品的需求上升以后，由于配额已经确定，产品价格将会进一步上升。所以，对消费者有利的是关税而非配额。

配额和关税相同点：都是社会主义市场经济的重要组成部分；都对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。可以增加就业，促进生产力的发展。

配额与关税的区别：

1、处理方法不同：配额应按年计算，分月或分季预缴。每月终了，企业应将成本费用和税金类科目的月末余额转入“本年利润”科目的借方，将收入类科目的余额转入“本年利润”科目的贷方。然后再计算“本年利润”科目的本期借贷方发生额之差。贷方余额则为企业实现的利润总额即税前会计利润，借方余额则为企业发生的亏损总额。而关税认为，所得税会计的首要目的应是确认并计量由于会计和税法差异给企业未来经济利益流入或流出带来的影响，将所得税核算影响企业的资产和负债放在首位。而收益表债务法从收入费用观出发，认为首先应考虑交易或事项相关的收入和费用的直接确认，从收入和费用的直接配比来计量企业的收益。

2、核算基础单位不同：核算基础不同，配额是以产业活动单位为基本核算单位，而关税是以独立核算单位作为基本核算单位。

进出口配额是怎么回事情？

所谓配额,是指一国政府为了维护本国的利益或根据政府间贸易协定,在一定时期内对某些商品的进口或出口实行数量限制出口配额（Export Quotas）是指一国政府在一定时期内对某些出口商品的出口数量或金额规定一个最高限额的制度。限额内商品可以出口，限额外商品不准出口或者予以处罚。 1、主动配额 指出口国根据国内市场容量和某种情况而对某些商品的出口规定限额。例如2010年俄罗斯森林火灾蔓延期间，俄总理普京下令对部分农林产品限制出口。 2、被动配额 指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，在一定时期内自动限制本国的某些商品对该进口国的出口数额，超过规定的数额则禁止对该进口国出口。又称“自动出口配额”或“自动限制出口”。进口配额(Import Quotas System)又称进口限额。它是一国政府在一定时间内，对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口。 进口配额的形式有：全球配额，即适用于世界范围内任何国家或地区的配额，按进口商的申请先后批给一不定期额度，直至额满为止；国别配额，即按国家和地区进行分配的固定配额，有的由单方面强制规定，有的由双方谈判达成协议确定；进口商配额，即按不同进口商分配给一定配额。有的国家还将进口配额与片收关税结合起来，在配额以内给予低税、减税或免税待遇，超过配额则片收较高关税或附加税，称为关税配额。

什么叫配额税？

关税配额是对商品进口关税配额的绝对数额不加限制关税配额，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品，给于低税、减税或免税的待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税。

关税配额按商品进口的来源，可分为全球性关税配额和国别关税配额。按征收关税的目的，可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。前者是对关税配额内进口商品给予大幅度的关税减让，甚至免费，而对超过配额的进口商品即片收原来的最惠国税率。后者是在关税配额内仍征收原来的进口税，但超过配额的进口商品，则片收极高的附加税或罚款关税配额！

配额与关税的异同

配额与关税的区别：

1、处理方法不同

配额应按年计算，分月或分季预缴。每月终了，企业应将成本费用和税金类科目的月末余额转入“本年利润”科目的借方，将收入类科目的余额转入“本年利润”科目的贷方。

然后再计算“本年利润”科目的本期借贷方发生额之差。贷方余额则为企业实现的利润总额即税前会计利润，借方余额则为企业发生的亏损总额。

而关税认为,所得税会计的首要目的应是确认并计量由于会计和税法差异给企业未来经济利益流入或流出带来的影响,将所得税核算影响企业的资产和负债放在首位。而收益表债务法从收入费用观出发,认为首先应考虑交易或事项相关的收入和费用的直接确认,

从收入和费用的直接配比来计量企业的收益。

2、核算基础单位不同

核算基础不同，配额是以产业活动单位为基本核算单位，而关税是以独立核算单位作为基本核算单位。

配额和关税相同点：

1、都是社会主义市场经济的重要组成部分。

2、都对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。可以增加就业，促进生产力的发展。

参考资料来源：百度百科-配额

百度百科-关税

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