济南工商(济南市莱芜区市场监管局网站)

济南工商牵头建设事后监管平台。千数据“死水”变“活流”

济南工商带领建平台打破“孤岛”

千数据“死水”变“活流”

扩展数据接口渗透14个部门数据库,建立信息渠道,突破多个部门审批的“瓶颈”,各部门依托统一平台实施“双随机开放”监管.山东省济南市

商业体制改革三年多以来,济南新增市场主体数量已经超过改革前累计总量,政府各职能部门积累的数据资源蕴含着推动新旧动能转化的力量。推进事后监管改革,打造“诚信济南”,加快“多证融合”,加快审批,都离不开统一的信息平台。业务平台独立建设、信息化水平参差不齐、行政部门之间信息分散的局面,是济南市事后监管服务平台建设之初的“拦路虎”。

据济南市工商局企业登记局局长王介绍,除了上述的“信息孤岛”,还有必要突破固有的封闭意识。“当时,个别部门把自己的信息视为专有资源,有些部门担心信息共享公开的后果。对此,济南工商局坚持“前沿向内,自我革命”,以数据交换数据,率先开放市场主体登记信息库,供各部门调用,消除顾虑,赢得共识。在此基础上,针对市内各业务系统建设水平不同、资源共享程度低的问题,整体优化平台基础架构,分批培养联络人员,分批入驻工作组,逐一调整突破“信息孤岛”

目前,济南的事后监管服务平台已连接区县480多个部门,收集了登记审批、监管执法、表彰处罚等1315万条有效数据。总收藏量和增长率均位居全国同类平台前列。原本孤立的信息“死水”变成了“活流”,信息的活跃度也相应增加;通过数据字段的逻辑判断,各部门数据的自动比对和相互验证,先后纠正了80多万个错误数据。

数据收集凝聚了监管的共同努力。随着平台的建立,全市各部门构建了“双随机、一公开”监管新格局,全市各部门执法人员、各领域检查对象、各类检查项目实现了“全覆盖”。通过随机选择检查对象和检查人员,公布抽查结果,减少了监督员与监督对象的交叉,避免了暗箱操作、“人为检查”、“故意监督”等权力滥用,保证了监督的公平正义。截至目前,全市开展抽查107次,其中72次抽查完成了结果反馈和信息公示。

信息收集渠道也是信息传递的桥梁,是加快审批的“高速公路”。通过平台的“点到面”信息传递和“环圈”整体流程再造,避免了数据的往返流转、信息的重复验证和表单的多次提交,减少了其他部门的审批环节,提高了速度。(郭志军陈丽)